С 6 ноября внимание общественности приковано к блокаде Польско-Украинской границы, которая возникла по многочисленным причинам и остается серьезным вызовом для обеих стран. В этой статье мы собрали для вас всю актуальную информацию, систематизировали и подготовили в удобном формате.
Итак, какие требования польских перевозчиков, и почему они блокируют границу?
До полномасштабного вторжения России в Украину перевозчики получали разрешения на рейсы в каждую страну ЕС отдельно. То есть, количество перевозок в ту или иную страну зависело от Министерства транспорта и выдачи таких «разрешений». Этакая «виза» для фуры. Но каждый год с этим возникали сложности; например, в 2021 году Польша должна была выдать
В 2022 году во время уже полномасштабного вторжения РФ ЕС ратифицировал для Украины «транспортный безвиз» на год, а в июне 2023 года продлил еще на год. Это значит, что все правительства стран-участниц ЕС подписали и согласились отменить разрешения украинских перевозчиков. Тем самым поддержать украинский бизнес, предоставили упрощенный доступ к европейским морским и авиационным портам, построив новые логистические цепи поставок продовольственной группы.
Сегодня одно из главных требований протеста – отменить «транспортный безвиз». Еще протестующие требуют, чтобы транспорт с польскими номерами ездил без очереди и без регистрации в приложении “Ечерга”; чтобы на каждом пограничном переходе была отдельная очередь для пустых фур; чтобы усилили правила перевозки по ЕКМТ и доступ к украинской системе «Шлях». Интересно, что официально украинское правительство не получало никаких требований от протестующих. В общем, их большинство даже не лежит в плоскости решения правительства Украины или Польша, а часть не законные требования.
Возвращать или отменять разрешительную систему для транспортников решает Европейская комиссия, потому что именно она приняла транспортный безвиз с поддержкой всех стран-участниц. Пропускать без очереди транспорт на польских номерах несправедлив, ведь ни в одной стране нет выборочного принципа или привилегии по национальности. На территорию Украины приезжают перевозчики примерно из 40 стран, предоставить преимущества для внеочередного проезда только одной не дипломатической и создаст проблемы с другими странами. Что же касается пропуска на выезд пустого транспорта без очереди – это не выгодно Украине. Государство заинтересовано, когда фуры вывозят на экспорт товары и не уезжают. А польские перевозчики берут тариф на импорт, как за кругорейс, и хотят возвращаться без очереди пустыми.
Кроме того, блокада Польско-Украинской границы стала результатом несогласованных действий польских перевозчиков, недовольных текущими условиями пересечения границы. Их требования включают упразднение “транспортного безвиза”, что становится основной точкой протеста. Суть этого требования состоит в том, что перевозчики хотят вернуть предыдущую систему, где каждый рейс требовал отдельного разрешения на въезд в страну ЕС.
Стоит отметить, что протестующие также выражают требование о беспрепятственном движении транспорта с польскими номерами, пройденном без очереди и регистрации в приложении “Ечерга”. Это вызывает обоснованные опасения из точки зрения безопасности и порядка на границе, поскольку такая практика может создать хаос и служить источником проблем управление потоком грузового транспорта.
Несмотря на требования протестующих, решение о возвращении или отмене разрешительной системы для транспортников лежит на Европейской комиссии. Это делает ситуацию более сложной, поскольку принятие подобных решений требует согласования с участием всех стран-членов ЕС. Поэтому предусмотреть точную дату завершения блокады Польско-Украинской границы становится трудной задачей, и разрешение конфликта остается под вопросом.
Требование о доступе к системе «Шлях» невозможно. Данная система создана Украиной для внутреннего пользования во время войны, чтобы давать разрешение мужчинам на выезд за границу, в том числе водителям в рабочие рейсы. Многие украинские водители годами работают в польских автопарках и теперь отказываются ездить в Украину. Иностранцы боятся ехать из-за рисков безопасности, таким образом поляки теряют украинский логистический рынок, где тарифы за км пока выше, чем в ЕС. Украине нет смысла допускать третьи страны в систему «Шлях» для резервирования мужчин на рабочие поездки за границу, потому что это лишь вопрос времени, когда появится коррупционная схема для тех, кто хочет уехать незаконно.
Блокировка границы – это минизарисовка того, как Украина будет вступать в ЕС, потому что вступление в союз это о деньгах, о распределении рынков, и ими никто делиться не хочет, но время для протеста подобрано очень точно. В 2004 году Польша вступала в ЕС. Рынки и сферы влияния перераспределились, например, польские транспортники «забрали» преимущество на рынке у немцев и итальянцев. Эти страны проблем им не создавали, границы не блокировались, а приняли новые правила работы и конкуренции. Сегодня в Польше есть определенное межвластие – старое правительство еще не ушло, новое не сформировали. Решать вопросы перевозчиков по факту некому. Местные власти Польши разрешили протест в виде блокады международной границы, при условии пропуска военных, гуманитарных, опасных и скоропортящихся грузов и пропуск очереди 1 фура/час. Польские пограничники и таможенники саботируют свою работу в паре с протестующими, замедляя продвижение транспорта еще больше. Водители стоят в очередях неделями более 2000 фур по каждому пункту пропуска. Это примерно 50 км без доступа к туалету, еде, сну и каким-либо другим человеческим условиям. По состоянию на 23.11.23 уже 2 водителя умерли в очереди.
Возникает вопрос, действительно ли это недовольство автомобильного бизнеса или политика и риски безопасности. Блокада брала в заложники целую страну. Страну, истекающую кровью во время войны. Блокада шантажирует гражданских людей и бизнесы, которые не могут выполнить ни одно требование протеста и теряют ежедневно до 500 млн грн/день. Украинский бизнес не нарушал законов или требований «транспортного безвиза», и если польские транспортники чем-то недовольны – это вопрос к их правительству. Протесты должны проходить у польских институтов, а не на магистрали, перекрывая польскую границу, а вместе с ней границу ко всему Европейскому Союзу. Ни одна официальная организация, представляющая права польских перевозчиков, не участвует в забастовке. Зарегистрировавшая разрешение на протест организация основана в сентябре 2023 года и имеет отношение к ультраправой партии Конфедерация. Это праворадикальная партия, которая не имеет большой поддержки в Польше и строит свою основную популярность именно на против украинских лозунгах и поддержке России. Именно они также были причастны к зерновым стачкам.
От блокады украино-польского выигрывает только Россия. Так же было с зерновым протестом. Пока Польша блокировала поставки украинского зерна, Россия перехватила инициативу и у Польши конфликт, ослабляется военная и экономическая поддержка, увеличивается безработица, крупные предприятия останавливаются, экспорт и импорт заблокированы, инфляция растет, дефицит продуктов питания, падение ВВП Украины. Польша тоже теряет заработок, их рейтинг как страны-партнера падает в мире.
Как можно прекратить блокаду?
В течение трех недель было много попыток дипломатов и Европейской комиссии. Были встречи с польским правительством и с протестующими, делали разные предложения и компромиссы, даже угрозы на штрафные санкции, однако совместного решения не нашли. Ситуация наоборот нагнетается, и к трем основным заблокированным переходам добавился четвертый в Польше Шегини-Медика. 21-23 ноября перевозчики Словакии тоже блокировали переход Вишне-Немецкое с похожими требованиями к украинской стороне, Венгрия угрожала присоединиться, Ситуация на границе зашла в тупик. Переговоры ничего не дают, сотри водителей, десятки политиков не могут побороть трех-пяти протестующих, потому что старое правительство Польши их поддерживает. 13 декабря 2023 должно сформироваться новое правительство Польши, все надежды на то, что именно он сможет повлиять на текущую блокаду. Если этого не получится, то протест продлили вместо 01.12.23 по 01.02.2024, тарифы на перевозку выросли в 3 раза, сроки доставки вместо 5-7 дней теперь 21-30 дней.
По мнению Карго Суппорт, над отношениями стран следует работать с обеих сторон. Нужно строить план сотрудничества и принять неизбежное будущее, Украина вступит в ЕС. Украинский бизнес мощный, инновационный и нестандартно мыслящий, поэтому лучше не воевать между собой, а работать на всеобщее обогащение. Уже сейчас следует работать над инфраструктурными вопросами: увеличивать количество пунктов пропуска, улучшать, расширять портовую структуру и места для перетаскивания контейнеров. Вот это важные вопросы, которые выгодны Украине и членам ЕС, а не идти на поводу одной сомнительной партии. Если у вас есть вопросы или мнения по данной теме, делитесь в комментариях.
❋ Поля обязательные для заполнения
